2月19日,天津市政府新闻办召开《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)新闻发布会。会上,天津市商务局局长张爱国介绍了“十四五”时期本市建设“双中心”城市的发展目标和重点任务。

张爱国表示,建设国际消费中心和区域商贸中心的“双中心”城市是天津在“构建以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局”中找准定位、发挥优势的前瞻性、战略性举措。建设“双中心”城市的发展目标是:

十四五期间,建设“双中心”城市将围绕打响文旅品牌、促进商业繁荣、提升城市形象、做大产业规模、增强集散功能、畅达交通网络、6个方面,逐步形成国际消费目的地、国际商品贸易港、国际化商业中心、辐射“三北”的商品集散中心、要素集聚的国际知名城市、交通畅达的流通枢纽城市。

围绕上述发展目标,主要任务是:

一是建设国际文化旅游消费目的地。打造特色文化旅游带,推动全域旅游示范区建设,打响“近代中国看天津”旅游品牌;加快旅游产品创新,开发利用长城和大运河世界文化遗产资源,打造国际知名邮轮旅游目的地;提升文化消费品质,引育引进一批具国际影响力的文化展演活动;打造体育赛事聚集地,吸引国内外观众来津。到十四五末,年接待国内外旅游人数超2.6亿人次,4A级以上景区达到36个,国内外重大赛事活动达到20个,邮轮旅客出入境达到100万人次。

二是促进商业繁荣繁华。建设国际化知名商圈,实施高品质步行街提升改造工程,形成一批商业地标;培育参与式、体验式等消费新模式、新业态;发展夜间经济,建设地标性夜生活集聚区,打造魅力“夜津城”;壮大会展经济,高水平建成国家会展中心(天津),打造会展经济功能区。到十四五末,打造形成2-3个地标性商业街区,引进知名品牌首店200个,年举办展会数量达到200个。

三是全面提升城市国际影响力。高水平举办一批国际一流论坛、会展、赛事,全面展示城市良好形象;深化国际友城合作,讲好天津故事,加强对外文化交流;搭建多层次多领域合作平台,加快高端要素资源向天津聚集,吸引更多世界和全国五百强企业落户。到十四五末,全市世界500强企业进驻超300家,实现友城结好100对。

四是打造“大商贸”产业载体。建设全球商品贸易港,打造北方最大全球商品贸易基地;发展平台经济,支持流通企业为核心的供应链平台做大做强,建设区域型商品交易市场,引导批发市场向展贸中心转型;发挥汽车、冻品、粮油等大宗进口商品规模优势,提升区域流通市场粘性和产业链服务水平;加快连锁经营布局推广,推动天津逐步成为万商云集的商贸活动聚集地。到十四五末,进出口总额达7500亿元,培育一批年销售额超过百亿元的批发和零售企业。

五是提升海空两港国际集散功能,增强服务辐射“三北”地区能力。加快港口型国家物流枢纽建设,建立国际采购、分拨配送和物流运营中心,提高对国际航线、货物资源的集聚和配置能力;发展中转集拼和离岸贸易,扩大海铁联运和箱管服务功能,打造国际集装箱转运中心,推动口岸功能向内陆延伸;强化天津港内陆物流网络,拓展内陆无水港布局,完善“一中心三节点”服务功能;推进国际航空货运发展,优化航线网络布局,打造链接洲际的货运枢纽机场。到十四五末,货邮吞吐量达到40万吨,天津港集装箱吞吐量达到2200万标箱。

六是提升到达便利度。建设铁路客运枢纽,打造“轨道上的京津冀”。完善开放互联的韧性公路网络,提升与京冀毗邻地区公路交通服务能力;发挥轨道交通骨架作用,构筑城乡快速交通网络,强化常规公交与轨道交通衔接;增加千万级吞吐量以上机场的航班密度,扩大机场通航数量。到十四五末,机场旅客吞吐量达3100万人次,高速(城际)铁路总里程达到470公里,高速公路里程达到1350公里,基本形成京津雄半小时通勤圈,京津冀主要城市1-2小时交通圈。

目前,“双中心”城市蓝图已经擘画,最关键的是抓好落实。天津将加紧启动一批项目建设,加紧推进重点任务落地,为加快构建新发展格局作出贡献。(津云新闻记者 陈汝宁)